2025 태국-캄보디아 무력 충돌, 왜 다시 사원이 불씨됐나?

2025년 7월 24일, 태국과 캄보디아 국경에서 대규모 교전이 발생하면서
수천 명의 민간인 대피와 전투기 공습까지 이어지는 무력 충돌로 번졌습니다.
이번 사태는 단순한 국경 충돌이 아니라 지뢰 사건, 사원 소유권 갈등,
국경을 둘러싼 민족주의 여론과 복잡한 정치 일정이 복합된 결과로
이해되어야 합니다. 전쟁의 원인과 전개, 앞으로의 전망까지 짚어봅니다.

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따 모안 톰 인근, 새벽을 깨운 포격… 전투 개요

2025년 7월 24일 오전 7시 35분, 태국 수린주 국경 인근에서
캄보디아군이 BM-21 다연장로켓포와 무인기를 사용해 공격을 개시했고,
태국은 F-16 전투기 6대와 105㎜ 곡사포로 대응했습니다.
태국 측 민간인 11~12명이 사망했고, 군인 1명도 전사한 것으로
공식 발표됐습니다. 충돌은 곧 6개 지역으로 확산되며 86개 마을 주민
4만 명이 대피했고, 양국 국경 검문소는 전면 폐쇄되었습니다.

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7월 23일 지뢰 사건, 모든 갈등의 방아쇠

교전 전날, 태국군 7명이 지뢰로 부상을 입는 사건이 발생했습니다.
태국은 캄보디아 측이 새로 지뢰를 매설했다고 주장하며 격앙된 반응을
보였습니다. 이 지뢰 사건은 수년간 이어온 국경 사원 갈등에 불을
지피는 결정적 계기로 작용했습니다. 캄보디아는 "태국 측의
선제공격이 먼저 있었다"라고 주장하지만, 태국은 민간인을 겨냥한
무차별 로켓 공격이 발단이라며 맞서고 있습니다.

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왜 ‘사원’이 전쟁을 부르는가: 역사적 배경

쟁점	내용	판결 및 수치
프레아 비헤아르 사원	1962년 ICJ, 캄보디아 영유권 인정	위치: 캄보디아 프레아비헤아르주
따 모안 톰 사원	크메르 제국 시대 유적	현 분쟁지역 2.1㎢
국경선 불확실성	1904년 조약 경계선 해석 차이	미확정 구간 약 4.6㎢

1904년 프랑스-시암 조약의 경계선 해석이 여전히 불확실한 데다
1962년과 2013년 ICJ 판결이 ‘사원 본체’만 다룬 것이
사원 주변 지역 해석 논란으로 이어지고 있습니다.
이번에 충돌이 발생한 따 모안 톰 사원 역시
11세기 크메르 사원으로, 어느 쪽 영토에 포함되는지를
두고 양국이 각자 역사적 권리를 주장하고 있는 상태입니다.

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민족주의 정치와 강경 대응의 악순환

태국과 캄보디아 양국 정부는 모두 올해 말 지방선거를 앞두고
‘영토 수호’라는 명분을 통해 민족주의 여론 결집에 나선 것으로
보입니다. 특히 캄보디아의 훈 마넷 총리와 태국의 패통탄 총리는
모두 군과 밀접한 정치 기반을 갖고 있어 국방 이슈에서
양보하기 어려운 입장입니다. 민간인의 희생이 발생했음에도 불구하고
초기에는 서로 “우리가 선제공격을 받은 피해자”라고 주장하며
강경 노선을 이어가고 있습니다.

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경제적 피해와 국경 차단 여파

2022년 기준 양국의 국경 교역 규모는 연간 수십억 달러에 달합니다.
이번 사태로 하루 2천 대 이상 트럭이 멈췄고,
태국 산업연맹은 하루 1,200만 달러의 손실이 예상된다고 밝혔습니다.
아래 표는 최근 3년간 양국 교역 추이입니다.

연도	태국→캄보디아 수출	캄보디아→태국 수입
2022	38억 달러	29억 달러
2023	41억 달러	31억 달러
2024	43억 달러	33억 달러

이와 별개로, 국경에서 성행해온 온라인 도박·사기 조직 단속 요구가
태국 군부의 국경 차단과 병력 배치 명분으로 결합되며
무력 충돌로까지 확산된 배경도 있습니다.

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무력 충돌은 계속될까? 아세안 외교전이 관건

라오스는 아세안 의장국 자격으로 방콕과 프놈펜 외무장관 회담을
제안한 상태입니다. 하지만 양국 모두 병력을 국경에 상시 주둔시키고
있고, 단거리 로켓과 전투기까지 동원된 만큼
외교적 해법이 실질적인 진전을 이루기 전까지
충돌 가능성은 계속 남아 있을 것으로 보입니다.
특히 캄보디아가 ICJ에 분쟁 지역 제소 절차에 들어갈 경우
3~4년의 법적 공방이 불가피하며, 그 사이
국경 긴장 상태는 이어질 수밖에 없습니다.

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인도주의 대응과 민간 피해 확산 우려

태국은 보건부 소속 의료팀 150명을 현장에 투입해
이동병원 3곳을 운영 중이며, 혈액 600 단위를 확보해
부상자 치료에 나섰습니다. 하지만 4만 명에 달하는
국경 주민 대피와 생활 기반 붕괴는 장기화될 경우
심각한 인도주의 위기를 초래할 수 있습니다.
전력 충돌이 반복되면 접경 마을의 민간 재산 피해와
인명 피해 역시 빠르게 증가할 수밖에 없습니다.

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1962년 판결의 그림자…사원의 ‘주변’을 두고 벌어질 긴 미래 전

ICJ는 1962년과 2013년 두 차례에 걸쳐
사원 본체에 대한 판결은 내렸지만,
사원 주변 구역에 대한 정확한 경계 설정은
양국 협의에 맡긴 상태였습니다.
현재 캄보디아가 따 모안 톰과 타 크라베이 등 3개 사원 복합지를
추가 제소할 경우, 이 문제는 법적·외교적으로 더욱 복잡해질 수밖에
없습니다. 결국 이번 충돌은 ‘사원은 누구의 것인가’라는
단순한 질문이 아니라, 그 주변을 누가 어떻게 해석하느냐의 문제로
이어지는 국경 분쟁의 복합적 단면을 보여줍니다.

 

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